今年89岁的曲格平是第一任国家环境保护局局长,回忆起50多年的环境治理工作,大气污染治理是让他最头疼的一项。
第一任国家环境保护局局长 曲格平:那时候可不是PM2.5,是PM10,北京经常处在500、800微克/立方米,很多城市都在1000微克/立方米以上。我成天被大气污染压得喘不过气来,成天为这个事情跑。
在曲格平看来,大气污染治理难就难在治理与经济发展之间的平衡,难就难在环保意识的薄弱。
第一任国家环境保护局局长 曲格平:70年代初就提,但是认识跟不上,像现在这种重视程度,采取的这些措施,50年了我从来没遇到过。
近六年来,生态环境保护政策制度体系不断完善,2013年《大气污染防治行动计划》出台,成为针对环境突出问题开展综合治理的首个行动计划。2018年,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,全国人大通过新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,顶层制度进一步充实和完善。
生态环境部大气环境司副司长 张大伟:特别是在违法处罚力度方面有了大幅度加严,比如说原来都是以这种罚款为主,现在的话有查封扣押、有行政拘留,甚至有行刑衔接,违法的成本大幅增加。
在法律框架之下,能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构调整成为大气污染治理的重点领域。2018年中国国内生产总值较2013年大幅增长的同时,大气污染防治重点区域京津冀、长三角、珠三角PM2.5年均浓度分别下降48%、39%、32%。
生态环境部大气环境司副司长 张大伟:改善背景是在我们煤炭消费总量依然维持在高位,同时工业化、城镇化依然在快速发展的阶段实现的,这样一个背景的话,从全世界来看是绝无仅有的。